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导读:机械工业增加值增速高于全国工业平均增速1.2个百分点,改变了上年低于全国工业平均增速的局面;主营业务收入增速比上年加快4个百分点,并逐月缓慢回升,增长态势好于预期;利润增幅比上年加快10余个百分点;汽车全年产销连续五年居世界第一……一系列统计数据表明,在外部环境依然复杂的情况下,去年我国机械工业总体运行平稳。
  
  对于我国机械工业行业来说,眼下正处于一个稳中存忧、稳中有险的时期。尽管去年机械工业行业总体运行平稳,部分数据已经翻红,但在业内人士眼中,机械工业仍未进入良性发展轨道,稳增长保全局仍是行业发展的第一要务。
  
  3月26日,中国机械工业联合会四届一次会员大会在北京召开,中国机械工业联合会会长王瑞祥做了题为《继往开来创新发展为建设机械制造强国努力奋斗》的主题报告。在会上,他对我国机械工业的当前形势、发展态势与趋向,以及协会在行业中的作用进行了解读分析。
  
  仍未摆脱困境
  
  “机械工业仍未真正摆脱困境,仍未进入良性发展轨道。”尽管2013年我国机械工业实现了缓慢回升、温和增长和平稳发展的态势,王瑞祥并未因此而过分乐观。
  
  机械工业增加值增速高于全国工业平均增速1.2个百分点,改变了上年低于全国工业平均增速的局面;主营业务收入增速比上年加快4个百分点,并逐月缓慢回升,增长态势好于预期;利润增幅比上年加快10余个百分点;汽车全年产销连续五年居世界第一……一系列统计数据表明,在外部环境依然复杂的情况下,去年我国机械工业总体运行平稳。
  
  不仅如此,在市场倒逼机制作用下,2013年机械行业结构调整亮点频现。世界最大单机容量核能发电机等一批世界顶级设备纷纷问世;特高压输变电设备的出线装置、高压绝缘套管等长期受制于进口的关键零部件已取得自主化突破;民营企业发挥更大活力;区域结构继续向政策预期方向调整。
  
  与此同时,需求趋缓、产能过剩、成本上升、价格下行压力大、利润率下降等问题依然存在。机械工业利润率由“十一五”末2010年8.38%的历史高点,下降至2013年的6.93%;2013年企业亏损面超过10%,亏损企业亏损额增长15.2%;机械工业价格指数持续下行,至2013年底,当月价格指数已连续25个月低于100%。
  
  综合上述因素,王瑞祥指出,今年的形势依然错综复杂,有利条件和不利因素并存。一方面,世界上一些国家的宏观政策调整带来变数,国际竞争更加激烈,我国的经济下行压力依然较大;另一方面,也要看到有利条件,包括宏观经济环境形势有利于行业平稳发展,政策环境保持稳定有利于行业推进结构调整等。
  
  “虽然面临着需求不旺、订单增长乏力、资源环境约束趋紧、价格低迷、成本上升等不利因素,但从全面深化改革带来的机遇看,从国家政策的连续性和稳定性看,从近年来行业调结构转方式的成效看,行业经济运行仍具备保持总体平稳的基本条件。”王瑞祥总结道。
  
  创建品牌协会
  
  在行业转型升级的关键时刻,行业协会的作用不可小觑。作为全国先进协会、5A级社团,中国机械工业联合会充分发挥其服务职能,以创建“国内一流、国际知名”的品牌协会为目标而努力。
  
  中机联第三届理事会五年任期,正值我国机械工业启动实施“十二五”发展规划,全力化解国际金融危机冲击,为实现由大到强奠定基础的关键阶段。在总结过去五年的工作时,王瑞祥指出,五年来中机联在为政府部门建言献策、引导行业健康发展、搭建服务工作平台等多个方面做了大量工作。
  
  对于第四届理事会的工作,王瑞祥建议,要坚定不移地把全面深化改革摆在首位;坚持把稳增长保全局作为行业发展的第一要务;持续推进转型升级,确保行业规划目标实现;加快对外交流合作,提高产业开放型经济水平等。
  
  王瑞祥特别提到要“遵循行业协会商会脱钩工作的部署要求”。据悉,这一改革的主要内容是政社分开,即限期实现行业协会商会类社会组织与行政机关的真正脱钩,包括行业协会要剥离所含的行政职能,取消行业协会行政级别与编制等。并且,国家有关部委将在今年选择100家左右的全国性行业协会商会进行试点,争取到2015年底前实现真正脱钩。
  
  此外,在引导行业发展方面,他还指出了以下几个关注重点,包括深刻剖析经济下行压力大、部分行业产能过剩、效益低下、企业经营困难等矛盾问题,着力对宏观调控政策对产业发展的影响、放宽外商投资市场准入及调整进出口政策对行业影响,特别是企业兼并重组、中小企业发展环境改善、环境资源对企业的约束状况等状况,及时进行调研监测和深度分析,提供咨询服务,提出政策性建议。

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